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公共机构节能基本知识

 

公共机构是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。公共机构节能是指各级公共机构采取技术上可行、经济上合理、环境和社会可以接受的措施,减少能源的损失和浪费、合理使用能源、提高能源的利用效率。

公共机构节能的范围包括:

(一)公共机构节能的主体是指依靠公共财政运行的各级行政机关、事业单位和社会团体(包括党、政、军、人大、政协、法检机关、公共服务及其公共财政支持的行政事业单位、社会团体等)。

(二)公共机构节能管理的对象既包括电、气、油、煤炭等资源的节约和有效利用,又包括新能源和可再生能源的推广应用;既包括办公设备、采暖空调系统等终端用能产品,又包括对车辆、建筑物等设施的节能管理。

(三)水资源作为一种特殊的能源资源,也纳入公共机构节能管理范畴。

(四)资源的节约、回收与循环利用。

公共机构节能的特征:

公共机构节能是一种动态优化的组织行为,而不是一种静态优化的组织行为,它表达了一种以节约能源为动机的组织发展模式,是对节能型组织的一种完善性表述,它体现的既是一种过程,又是一种结果。

①公共机构节能是一个过程

公共机构节能的终极目标是培养和发扬节约型文化,实现由强制节能到自觉节能的转变,它是一个动态的过程,既需要花费一定的时间周期培养和形成良好的节能意识,以及自觉的节能习惯。

②公共机构节能是以降低能源消耗为手段的一种组织发展模式

降低能源消耗是公共机构节能的核心,公共机构的全体人员时时刻刻、随时随地注意节约或降低消耗,培养节约文化和氛围,逐步形成节能光荣、浪费可耻的良好风尚,树立良好示范表率作用。

③节能的目的是促进能源的合理利用

公共机构节能的目的是在保证正常工作生活和舒适性的前提下,合理利用能源、降低能源消耗,节能的重点应从控制能源消费转向促进能源的合理消费,即节能的重点从“少用能”转变到“提高能效”上。

能源分类:

《中华人民共和国节约能源法》中规定:“本法所指能源,是指煤炭、石油、天然气、生物质能和电力、热力以及其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源”。能源的特征:①能源是自然界中存在的一种资源,是可以被人类开发利用的自然资源;②能源可以提供人类生产生活所必需的各种能量,其表现形式多种多样,包括热能、光能、化学能、核能等。

根据不同的划分方式,能源可分为不同的类型。

1)按能源来源分

①来自地球外部天体的能源(主要是太阳能)。

②地球本身蕴藏的能量(如原子核能、地热能等)。

③地球和其他天体相互作用而产生的能量(如潮汐能)。

2)按能源基本形态分

①一次能源,即天然能源,把在自然界现成存在的能源,如煤炭、石油、天然气、水能等。一次能源又分为可再生能源(水能、风能及生物质能)和非再生能源(煤炭、石油、天然气、油页岩等)。

②二次能源,二次能源也称“次级能源”或“人工能源”,是由一次能源加工得到的其它种类或形式的能源,包括煤气、焦炭、汽油、煤油、柴油、重油、电力、蒸汽、热水、氢能等。

3)按能源性质分

①燃料型能源,包括煤炭、石油、天然气、林木等。

②非燃料型能源,包括水能、风能、地热能、海洋能等。

4)按能源消耗后是否造成环境污染分

①污染型能源,包括煤炭、石油等。

②清洁型能源,包括水力、电力、太阳能、风能等。

5)根据能源使用类型分

①常规能源,包括一次能源中的可再生水力资源和不可再生的煤炭、石油、天然气等资源。

②新型能源,是相对于常规能源而言的,包括太阳能、风能、地热能、海洋能、生物能等。

6)按能源形态特征或转换与应用层次分

世界能源委员会推荐的能源类型分为:固体燃料、液体燃料、气体燃料、水能、电能、太阳能、生物质能、风能、核能、海洋能和地热能。

7)按是否进入市场分

①商品能源,进入能源市场作为商品销售的如煤、石油、天然气和电等。

②非商品能源,主要指薪柴和农作物残余(秸秆等)。

8)按使用中是否得到补充或能在较短周期内再产生分

①再生能源,包括风能、水能、海洋能、潮汐能、太阳能和生物质能等。

②非再生能源,包括煤、石油和天然气等,地热能基本上也是非再生能源。

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